央行推动数字货币全文(央行人民数字货币)

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会议认为，2019年以来，面对复杂严峻的国内外经济金融形势，人民银行系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加强全系统党的建设，统筹推进金融服务实体经济、防范化解金融风险、深化金融改革，不断扩大金融开放，各项工作迈出坚实步伐，为经济社会持续健康发展大局提供了良好货币金融环境。

一是稳健的货币政策保持松紧适度，加强预调微调和逆周期调控。

适时降低存款准备金率，完善“三档两优”存款准备金政策框架，增加再贴现、中期借贷便利和常备借贷便利额度，灵活开展公开市场操作，保持流动性合理充裕。

6月末M2同比增长8.5％，比上年同期高0.5个百分点:社会融资规模余额增长10.9％，比上年末提高1.1个百分点。

6月份全社会贷款加权平均利率为5.66％，同比下降0.28个百分点。

创设并开展央行票据互换操作，以永续债为突破口，推动银行多渠道补充一级资本，缓解资本约束，提高放贷能力。

加强政策宣传解读和沟通，积极引导和稳定市场预期。

二是金融对民营小微企业的支持力度持续加大。

切实发挥货币金融政策合力，扩大普惠金融定向降准支持范围，放宽小微企业贷款考核标准，普惠小微企业贷款增速达到22.5％，比上年末提高7.3个百分点，高于同期全部贷款增速9.5个百分点。

民营小微企业贷款利率总体保持较低水平，贷款平均利率6.82％，同比下降0.58个百分点。

民营小微企业融资难融资贵明显缓解。

三是防范化解重大金融风险取得积极成效。

坚持全面依法依规，运用存款保险基金，成立存款保险公司，采取收购承接方式，果断牵头接管并依法专业高效处置包商银行严重信用风险，把握好防范系统性金融风险和道德风险的度，最大限度保护存款人和其他客户合法权益，并坚决打破刚性兑付，严肃了市场纪律。

稳妥处置化解部分中小金融机构流动性风险。

妥善应对输入性风险和金融市场波动，推进建立债券违约快速处置机制，稳妥推动部分重点金融控股集团风险处置，金融风险整体收敛，总体可控。

四是重点领域体制机制改革进一步深化。

持续推进利率市场化改革，健全中央银行利率走廊，积极培育贷款市场报价利率（LPR），进一步丰富和完善中央银行价格型调控工具和手段。

完善宏观审慎管理框架，推进系统重要性金融机构和金融控股公司监管。

加强中央和地方金融监管协调，压实地方金融监管和风险处置的属地责任。

五是扩大金融对外开放成效显著。

银行业、证券业和保险业大幅放开市场准入,放开外资企业征信、信用评级、银行卡清算和非银行支付准入。

中国股市、债市被纳入主要国际指数，推动“沪伦通”落地，推出以人民币计价的国际原油期货，人民币国际化和跨境使用取得新进展,金融支持“一带一路”建设力度加大。

六是金融服务和管理水平持续提升。

持续跟踪研究金融供给侧结构性改革等经济金融热点重点问题。

金融业综合统计全面推进，初步建立了完整的资产管理产品统计体系。

企业银行账户行政许可审批全面取消。

强化网络安全和信息化工作协调，支付清算系统平稳运行。

新版人民币顺利发行，整治拒收现金和打击**违法犯罪取得新的成效。

全面实现了二代国库信息处理系统（TIPS）退库业务电子化。

制定并实施了金融消费者分类标准。

加大金融精准扶贫力度，提高贫困地区基础金融服务水平。

我国反洗钱和反恐怖融资互评估报告通过金融行动特别工作组（FATF）全会审议，反洗钱监管取得积极进展。

大力推动探索利用非信贷数据开展小微企业和“三农”征信服务，提高征信有效供给。

会议认为，今年以来，人民银行党委和全系统各级党组织充分发挥好把方向、管大局、保落实的作用，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，行党委班子带头，系统上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展专题调研，检视问题，立行立改，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移确保党的路线方针政策在人民银行系统落到实处、见到实效。

人民银行系统干部队伍建设、法治央行建设、工会和青年工作、离退休干部服务、内部管理等各项工作取得新成效。

各分支行、各企事业单位和相关单位按照总行统一部署，紧密结合本地区、本单位实际，深化改革、强化管理、创新发展，勇于担当，积极作为，做了大量富有成效的工作，为地方经济发展提供了优质高效的金融服务，取得了优异成绩。

会议指出，做好2019年下半年工作意义重大，人民银行系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党中央、国务院决策部署，坚持党对金融工作的集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持推进改革开放，紧紧围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，下大力气做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”各项工作，深入推进金融供给侧结构性改革，促进经济金融持续健康发展。

会议强调，在当前复杂严峻形势下，人民银行系统各级领导干部更要坚定“四个自信”，要树立全局观念，理性看待形势，既要坚信中国发展前途光明，又要充分认识到道路曲折、困难不少，发挥党的领导和中国特色社会主义制度的政治优势，保持定力，站稳脚跟。

要坚持深化改革扩大开放不动摇，善于抓住主要矛盾化危为机。

要大力推进金融供给侧结构性改革，全力推进金融机构公司治理，加快建设多层次资本市场体系，大力发展普惠金融。

要依法依规稳妥处置金融机构风险，按照中央要求，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任，坚持处置高风险金融机构多兼并少破产，促进形成审慎理性的金融文化。

要坚持数量与质量并重，在鼓励发展专业化特色化金融机构的同时，更加注重结构优化和质效提升。

会议要求，下半年重点做好以下工作：一是坚持实施稳健的货币政策，保持松紧适度，及时预调微调。

灵活运用多种货币政策工具，适时适度进行逆周期调节，保持流动性合理充裕，引导广义货币供应量和社会融资规模增速与名义GDP增速相匹配。