广药、石药、华药等8企业牵头建生产基地，计划供应100品种！

工信部等四部门联合发布《关于公布第二批小品种药品(短缺药品)建设单位名单的通知》，正式确认由远大制药、广药牵头的联合体，东北制药牵头的联合体，华北制药、石爻控股牵头的联合体为第二批小品种药品(短缺药品)建设单位。

　　2019年1月底，四部门曾发布第一批小品种药（短缺药）集中进行生产发展基地经济建设工作单位人员名单，已明确上海医药、中国传统医药、成都倍特分别牵头组建联合体建设小品种药（短缺药）集中管理生产实践基地。加上最新信息发布3家联合体生产教育基地，短缺药生产活动基地基本可以实现了全国不同区域的覆盖。

　　可与企业直接议价

根据《关于组织建设小品种药品（短缺药品）集中生产基地的通知》，工信部建立了小品种药品集中生产基地。 协调解决小品种药品批号转让、委托生产、集中采购、供需衔接等问题，支持企业集中产业链上下游优质资源，推动集中生产基地建设目标任务落地。 到2020年，实现100种小品种药品的集中生产和稳定供应。

近年来，药品短缺问题受到越来越多的关注，有关部门已经出台措施解决这一问题。2019年8月16日，中国国务院召开“完善药品采购政策”常务会议。允许企业对入围品种进行定价，并通过网络直接招标采购。对替代性差、供应不稳定的短缺药品和小品种药品，要实行集中采购，加强集中生产基地建设，保证供应

各省市也在积极探索。近日，江苏省表示，下一步将根据国家有关规定，实施短缺药品网上直接采购政策，允许医疗机构备案后线下搜索药品生产企业，直接向其采购短缺药品，并配合有关部门通过监测预警、成本调查等方式，保障短缺药品供应和价格稳定

　　同一天，广西壮族自治区卫健委发布了《易短缺药品管理重点发展监测项目清单（第一期）》，主要内容包括了临床必需且不可替代产品或者一个不可避免完全无法替代，存在资金短缺经济风险，需要学生进行教学重点分析监测的药品，特别是一些基本实现药物、急（抢）救、重大影响疾病和特殊教育人群等用药。第一期清单共54个药品，大多数企业均为注射剂，包括了***注射液、硫酸鱼精蛋白注射液、葡萄糖酸钙注射液、****注射液、注射用阿糖胞苷、注射用****钠等临床使用常用品种。

广西表示，短期药品重点监测名单将实行动态调整、不定期增减管理机制。 名单内药物重点监控及动态跟踪。 同时，加强对短期药品价格的监督执法，做好药品采购、储存和使用的监督工作。 对于名单上的药品，如集中采购平台上没有企业或未列入区域集中采购目录，医疗机构可提出采购需求，线下搜索药品生产企业。 直接与药品供应商协商，按照公平原则协商确定采购价格，并在采购平台独立归档。

　　允许自主报价

国家医疗保险局最近发布的《关于做好当前药品价格管理工作的意见》也明确提出，要采取价格采购政策，鼓励供不应求的药品，防止供不应求的药品恶意涨价，防止供不应求的药品“搭便车涨价”。

　　国家进行医保局表示，将落实短缺药品可以直接挂网采购管理政策。对于国家和省级短缺药品市场供应安全保障社会工作会商联动发展机制研究办公室短缺药品清单所列品种，允许经营者通过自主报价、直接挂网，医疗服务机构按挂网价格影响采购或与经营者为了进一步提高谈判议价采购。省级药品主要集中控制采购平台上无企业挂网或没有列入本省份集中统一采购目录的短缺药品，允许医疗保险机构按规定学生自主备案采购。医保基金对属于医保目录的短缺药品及时按规定网络支付。医疗技术保障相关部门不再按药品销售价格或费用高低制定公布低价药品目录清单。

同时，完善短缺药品挂购规则。完善网上直接采购工作规则，既加强价格监测和管理，又避免不合理的行政干预。但医保局也强调，短缺药品经营者要求调整网上价格的，应当向药品招标采购机构提供药品生产能力、短缺原因、费用信息、完税出厂价格证明等信息。，无暴利、价格垄断、价格欺诈等行为。