网络安全 新华社

今年以来，北京、河北、贵州、湖南、海南等地相继出台了区块链发展规划，积极推进“政务链”。北京只有140个政府服务场景使用了区块链。 据新华视点记者调查，部分政府区块链技术标准不统一，可能带来新的数据孤岛，网络安全风险不容小觑。 很多地方“政务挂钩”，很多服务实现“最多跑一次”。长期从事破产管理的侯如玉律师最近有了新的体验:他打开电脑，登录“区块链破产处理联动云平台”，向中华人民共和国国家税务总局深圳税务局发送了一份破产企业债权申报通知书，第二天就收到了税务部门的回复。 这种变化来自于区块链与政府事务的深度融合。 “破产案件涉及环节多，主体复杂。过去，为债权人组织会议、送达文件、沟通信息，至少需要三个人全职工作，耗时耗力。 现在一个人在网上就能办理，效率好像从'马车'变成了'高铁' ”侯如玉说道。 目前，区块链正从投资者口中的热词变成实实在在的基础设施。 在深圳，居民身份证等24类常用电子证照和100多项高频政务服务已整合到统一的区块链电子证照应用平台。 北京140项政务服务使用了区块链，服务运行次数从五六次减少到“最多跑一次”。 在疫情下，政府区块链的价值更加凸显。 在江西，企业申请复工复产的备案信息和审批信息全部上链保存，公开透明。 随着疫情新情况的出现，食品安全备受关注。 近日，记者在杭州一些冰鲜食品批发市场看到，进口三文鱼都有了“身份证”。只要扫码就可以浏览产品的“个人档案”，包括生产日期、进口地等。 这就是浙江冷链，浙江市场监督管理局和蚂蚁集团联合开发的冷链食品追溯系统。依托区块链技术，市场监管部门更容易掌握冷链食品的流向。 国家信息中心智慧城市发展研究中心今年4月的一份研究报告显示，政府区块链涵盖数字身份、电子存单、电子票据、产权登记、工商登记、行政审批等领域。 目前，北京、湖南已提出推进政府数据开放共享；贵州提出建立政府主导的联盟链，实现数据变化实时检测、访问全过程追溯、共享有序关联，持续优化营商环境，服务“一网一办”。 有些应用没有形成闭环，缺乏统一标准可能造成新的数据孤岛。据记者调查，一些先行先试的政府区块链给政府部门和办事群众带来了便利。 然而，虽然有很多应用场景，但政府区块链仍存在很多问题，仍处于测试阶段。 有些政府区块链局限于某一环节，没有形成闭环。 如深圳推出的区块链电子**，解决了**流通过程中的一票多报、假报、假验等问题。 深圳地铁连通后，预计每年可节省**打印成本约40万元。 然而，乘客面临着区块链电子**无法上报的情况。 深圳地铁票务中心副总经理陈秀莲表示，虽然乘客可以在手机上轻松一键开具区块链电子**，但很可能乘客所在的单位还没有接入税务部门的区块链电子**系统，这些**仍需打印出来提交单位财务后才能报销。 “当开票和报销环节连成一个整体时，区块链的作用才能真正发挥出来。 此外，不同政府区块链缺乏统一的标准可能会导致新的数据孤岛。 据了解，目前成熟的政务区块链多是建立在科技公司提供的区块链底层平台上，包括腾讯、蚂蚁集团、中国平安、微众银行、趣链科技等。 中国计算机联合会区块链专业委员会委员曲强认为，不同的政府部门可能会选择不同的区块链技术提供商，这些技术公司采用的底层架构也不完全相同。 不同底层架构的政府区块链能否有效互联？能否实现跨地域的数据共享和业务协同？如果不解决这些问题，很可能会带来新的数据孤岛。 随着区块链的应用场景越来越多，大量政府数据的上传对系统的安全性提出了更高的要求。 浙江大学区块链研究中心常务副主任蔡亮表示，政府区块链作为承载高价值数字资产的底层系统，可能面临更加严峻的网络攻击。 30公司区块链资深安全专家彭怡娘表示，政府区块链最大的安全挑战是政府数据和公民隐私数据上行带来的数据泄露风险。 目前，360安全团队已经检测到多种针对区块链的黑客攻击，例如攻击区块链网络或节点本身，窃取存储在区块链网络中的数据或资产。 没有必要统一技术标准和促进政府区块链的跨部门和跨专业的职能。业内人士认为，当前区块链政府正处于加速发展时期，亟须加强规范和引导。当务之急是要有一个统一的技术标准，促进区块链政务的有序应用。有条件的地方可以采用“一套基础设施+N个具体项目”的模式，避免给政府数据互联互通带来新的壁垒。 目前，区块链在一些领域的应用已经规范化。 由中国人民银行牵头的《区块链技术金融应用评价规则》于7月10日发布实施。是金融机构的行业标准，适用于区块链科技金融应用的产品设计、软件开发和系统评估。 曲强等专家建议，在推进电子政务区块链的过程中，应加强顶层设计，加大成熟的区块链的应用力度，利用区块链优化创新政务流程，特别是推动电子政务区块链跨部门、跨领域发挥作用，而不是简单地将原有的电子政务服务连锁化。 针对网络安全问题，蔡亮表示，并不是所有的政府数据都适合链接。在链接之前，政府数据要经过严格的梳理和设计，根据数据价值和敏感程度进行分级。只有需要多方共享的高价值数据才能被链。 腾讯区块链科技总经理李茂财表示，除了传统意义上的信息安全，区块链安全还涉及到数据解密的问题。要加强密码技术的研发，从源头上保护数据隐私，尤其是密钥的管理。