福建漳州首创基层社会治理“区块链”新模式 为社会治理装上“数字”引擎

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排查安全隐患11852个，整治8558个:排查矛盾纠纷8085起，化解7524起:为群众提供服务66622人，解决群众身边的问题19123个:群众满意率达96.61%，安全感率达99.12%……一串串数据的背后，是漳州运用区块链技术，完善社会治理体系的有力尝试。

为贯彻落实党的十九届四中全会作出的“构建基层社会治理新格局”重大部署，破解基层社会矛盾外溢、治安问题复杂多变、优质公共服务供给不足等难题，近年来，漳州持续深化社会治理体制改革创新，全力打造基层社会治理“区块链”模式，着力解决群众最关心最现实的问题，深入推进市域社会治理现代化，相关经验做法得到国务委员、公安部长赵克志，省委常委、政法委书记罗东川，副省长、公安厅长田湘利等领导的肯定。

全国首创社区(村)层面“2 N”新机制，分布中心全“区”域。

在全市2070个社区(村)实行以网格员、警员(含民警、辅警、警务助理)“二员”为主干，“N”支专门队伍为支撑的网格治理模式，通过将基础架构落在社区(村)，可以覆盖全市所有基层组织，开辟了多中心布局的新局面，实现一种模式统筹、一个平台流转、一套方法运作。

目前，全市共配备“二员”4363人，组建专门队伍4416支、吸收22072名专业人员，专门队伍积极配合“二员”开展工作，营造出“人人都是网格员”的良好格局。

全国首创治理网格、警务网格“同格运作”新模式，统一标准全模“块”。

从全市“一盘棋”的角度做好顶层设计，科学划分模块，统一治理标准。

调整合并全市治理网格、警务网格，实现深度融合、一网统筹、同格运作，改变了原有的两网交叉布置、治理资源失衡、协调成本偏高的现象，通过将每一个治理节点标准化模块化，进一步促进精细化治理。

制定社区(村)“二员”职责，明确履行基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解等10个方面职责，在实际运作中“二员”既有所侧重，又密切配合。

加强网格资源配置，把公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务下沉到标准网格，最大限度把组织优势转化为基层社会治理优势。

全国首创“网格E通”线上治理新平台，协同数据全“链”条。

注重线上线下“两条腿”走路，打通数据壁垒，畅通流转渠道。

线上研发上线漳州“网格E通”，建立“网格E通”与“12345”热线电话、漳州“芗里芗亲”APP的事件流转渠道，推广漳州“网格E通”微信公众号，实现微信公众号关注数大幅提升、群众收集上报的事件数、办结数、办结率大幅提升、社区(村)层面风险隐患的化解数、化解率大幅提升“三个大幅提升”。

线下，落实“网格员、警员→社区(村)→乡镇(街道)→县(市、区)”四级转办流程，最大限度把问题解决在基层，形成线上线下纵向横向无缝链接的闭环处置机制。

目前，全市11个县(市、区)全部开通平台，“二员”“N队”开通认证14476人，“网格E通”微信公众号关注粉丝223875人。

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