中国区块链监管初现端倪？欧美监管时代已经到来

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日前，英国负责提出法律改革行动的法律委员会(U.K. Law Commission)表示，其正在启动一项法律改革研究项目，旨在通过使用区块链技术中的智能合约来为当前系统增加透明度。

就在几天前，Coinbase也表示，美国金融业监管局（FINRA）已经批准Coinbase收购Keystone Capital、Venovate Marketlpace和Digital Wealth LLC。

收购完成后将使Coinbase提供被视为证券的加密货币，并将其业务置于联邦政府的监管之下。

面对新兴的区块链行业，各国都已作出各自的监管应对。

不同于国内监管态度保守，以欧洲为首的欧美国家已经开始将监管落到实处，拥有世界领先的区块链监管和政府政策。

国内监管目前，国内对于区块链行业的发展持鼓励态度，但在法律上不认可数字货币，并于2017年9月全面叫停良莠不齐但ico融资项目。

但是，全面禁止ICO并不代表着对区块链初创企业对否定，也并非对区块链及数字货币等金融科技的否定。

为了维护区块链产业的稳定发展和降低数字资产市场的风险，国务院设立了金融稳定发展委员会，强化人民银行宏观审慎管理和系统行风险防范指责。

中国人民大学大数据区块链与监管科技实验室主任杨东教授也曾对区块链监管发表看法。

他表示，区块链+监管是发展的必然趋势。

而在国家法律修订之前，国内区块链行业应进行行业自律，制定行业标准。

国际监管国际范围内，大多数国家对数字货币交易及区块链技术持支持态度。

雅典娜小姐姐简单总结了几个代表性国家对于区块链和数字货币对监管态度，详见下图：各国对于区块链和数字货币的监管方式各有千秋，但总体而言，都在积极地将区块链和数字货币纳入法律监管，并且监管效果明显。

以英国为例，英国监管机构为金融行为监管总署FCA（Financial Conduct Authority）监管，主要负责监管银行、保险以及投资事业，包括证券，是目前世界上最完善、最健全的金融服务监管。

除了英国境内的区块链企业，FCA还会对所有在其境内注册的金融机构进行严格的监管。

这个监管体制所成立的法律法规也成为很多国家参考的指标。

与此同时，为了实现区块链项目审批流程的全面合规，英国已开展对数字货币及区块链的监管研究，并极有可能将成为第一个施行区块链管理条例的国家。

行业现状由于各国对于区块链行业的监管方式各不相同，行业的发展也大相庭径。

以交易所为例，国内交易所与欧美交易所就存在巨大差异。

从网络上时不时爆出的****来看，国内交易所发展参差不齐，大多缺乏交易所生态作为核心，缺少自身发展体系，很难与欧美交易所匹敌。

在国内尚未确定监管方式的背景下，完全依靠行业自律来维持交易所的安全和稳定，实在很难让投资人信服。

但与此同时，坐落在英国的交易所，例如以生态闻名的GTEX交易所，早已在FCA的严格监管下，以生态交易所为基础，安全稳定地开始发展。

缺少监管体系，缺少交易所生态构建的国内交易所，长远看来，与英国交易所的差距只会越来越大。