韩国区块链监管与合规应对(韩国区块链合法吗)

随着很多网友们针对于韩国区块链监管与合规应对关注越来越多，小编通过花费九牛二虎之力，终于整理出来相关问题的信息。

一、韩国的炒币“狂潮”韩国是全球区块链社区的重要组成部分，虚拟货币近年来在韩国十分流行，在2017年一度达到顶峰。

据搜狐网相关报道，韩国总人口约5000万左右，虚拟货币投资者人数达350-400万，约占全国人口的8%，如此高比例，反映的当地炒币狂潮可能是全世界独一无二的。

截止2017年7月，根据市场数据，韩国比特币交易市场在处理全球超过14%的比特币交易，是仅次于美国和日本的第三大市场。

韩国人空前的炒币热情曾推高了比特币的需求，根据韩国媒体2018年3月份的统计，韩国炒币人数已经达到了股民群体的2/3。

韩国实行严格的资本管制，在本地虚拟货币交易所内，交易者必须要有三个必要条件——手机、银行账户及验证，才能使用法定货币与虚拟货币交易。

这导致韩国虚拟货币市场成为局域网内的交易游戏，无法通过跨国搬砖套利平抑币价，因此，在较长时期，韩国虚拟货币（比如比特币）价格比国际市场要高出10％甚至更多。

不过，韩国监管部门针对虚拟货币的态度曾忽然大变，于2017年9月禁止国内公司参与 ico，新的禁止性规定在随后的几个月中陆续出台。

二、韩国虚拟数字资产监管政策及其转变2016年2月，韩国央行在报告中提出鼓励探索区块链技术。

同年10月，韩国最高金融监管机构——金融服务委员会（FSC）公布金融科技发展的两步计划，其中提到逐步将比特币等虚拟货币监管制度化。

2016年12月，韩国金融投资协会（Korea Financial Investment Association）牵头、由21家金融投资公司和5家区块链技术公司共同成立区块链协会，推动韩国布局区块链行业。

该协会在韩国区块链资本市场中一直扮演着智囊团的角色，出台了协会自律行规。

不过，目前协会对监管机构影响力有限。

从2016到2017年，虚拟货币热潮在韩国持续升温。

到2017年7月，韩国政府将比特币汇款方式合法化，允许金融科技公司为用户处理价值高达2万美元等值韩元的比特币。

因此，地方交易所平台与韩国金融服务委员会（FSC）挂钩，后者要求至少保留43.6万美元的资本金，并执行用户识别（KYC）和反洗钱（AML）提供数据处理设施以获得监管机构的批准[4]。

2017年9月，差不多与中国监管政策同步，FSC针对虚拟货币的态度忽然大变，禁止国内公司参与 ICO。

FSC 表示，代币发行融资模式违反资本市场法，并对参与ICO的人员实施严厉处罚。

FSC这一举措本意是打击虚拟货币领域的欺诈行为，但在虚拟货币市场极度燥热的韩国，则变成对虚拟货币交易的无差别打击。

在随后几个月，韩国禁止在本国交易所匿名交易，想在韩国虚拟货币交易所进行交易的投资者需要实名认证，在账户中填写自己在指定六所银行其中一家的银行账户实名。

另外，外国人[5]和未成年人被禁止通过加密货币账户进行交易。

在2018年3月，韩国发布禁令，公职人员不得持有和交易虚拟货币，但韩国财长表示不会禁止普通公民虚拟货币交易。

[6]2018年3月，多国共同提出以7月份为最后期限进行加密货币监管，呼吁制定“国际标准制定机构（SSBs）”。

随后，韩国政府趁势扭转对区块链和虚拟货币的态度。

韩国国民议会在5月正式提出解除ICO禁令的提案，并于6月正式解禁ICO，但ICO仍要面临较为严苛的监管，[7]代币发行受到极大限制。

三、韩国虚拟货币税务规定2018年1月，韩国政府宣布对虚拟货币交易所征税，税率达到24.2%。

韩国所有虚拟货币交易平台都需要缴纳22%的企业税和2.2%的地方所得税。

2018年7月，韩国政府先是宣布将在2019年第一季度把区块链在内的11个领域15项技术型企业作为税收减免对象，又在十天后公布了税收减免政策：中小企业税务减免30%-40%，大型企业税务减免20%-30%。

在税收减免政策的扶持之下，韩国企业纷纷入局区块链行业，建立区块链研发团队或工作室。

韩国目前已落地或接近落地的区块链应用涉及证券、支付、社交、游戏、旅游和医疗等领域。

四、韩国虚拟货币监管实践韩国虚拟货币在近一年多的实践中经历“冰火两重天”，从“全民热潮”到“全面封杀”，中间经过国民众向监管机构的抗议，到如今监管态度渐渐回暖。

韩国政府对虚拟货币乃至区块链领域的政策渐渐明晰，但虚拟货币相关领域仍面临较为严厉的监管。

2018年8月初，韩国区块链企业振兴协会（KBEPA）呼吁韩国政府采取措施，监管并推动区块链产业发展，而不应只关注其“短期存在的负面影响”，这句话正是韩国对区块链和虚拟货币监管之路的缩影。

韩国通过行政指令方式，要求在本国境内禁止ICO。

如中国一样，大部分项目出师海外，特别是去新加坡从事ICO，但主要针对韩国人融资。

具体而言，韩国项目方在新加坡设立一些壳公司，在新加坡发行各种代币，技术开发则在韩国进行，代币主要由投资机构购买。

这种情况与中国实践极为相似。

据本人于2018年下半年赴当地调研所知，目前韩国开设虚拟货币交易所不需要有牌照，相关交易所注册为电商执照经营。

2018年5月，韩国统计局为了命名便利，将交易所称为“数字化资产交易行业”。

目前韩国有近三十家交易所，交易所可以合法经营。

早期韩国有四大交易所申请了银行虚拟账户。

但是银行目前不再给新交易所开设账户。

故除早期四大交易所外，其它交易所目前只能币币交易。

据悉目前在韩国有交易业务的中国关联公司有火币、OKex两家，火币设有办公室。

韩国目前对交易所有牌照立法的动议，试图将交易所纳入“资本市场法”，该法类似于金融法。